Доклад ООН раскрывает путь к 80% сокращению выбросов к 2040 году
Согласно новому отчету Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП), к 2040 году можно сократить загрязнение пластиком на 80% за счет глубоких политических и рыночных сдвигов с использованием существующих технологий. Доклад под названием"Перекрыть кран: как мир может покончить с пластиковым загрязнением и создать экономику замкнутого цикла,"подчеркивает масштабы изменений, необходимых для борьбы с пластиковым загрязнением и перехода к экономике замкнутого цикла.
Чтобы добиться сокращения загрязнения пластиком на 80% к 2040 году, в отчете выделяются три важных рыночных изменения: повторное использование, переработка, а также переориентация и диверсификация продуктов. Поощрение вариантов повторного использования, таких как многоразовые бутылки, диспенсеры для больших объемов, схемы возврата залога и схемы возврата упаковки, может снизить загрязнение пластиком на 30% к 2040 году. дополнительное сокращение загрязнения пластиком на 20%. Наконец, замена таких продуктов, как пластиковые обертки, пакеты и товары на вынос, альтернативами, изготовленными из таких материалов, как бумага или компостируемые материалы, может способствовать дальнейшему снижению загрязнения пластиком на 17%.
Тем не менее, даже с учетом этих мер к 2040 году по-прежнему необходимо ежегодно управлять примерно 100 миллионами метрических тонн пластика из одноразовых и недолговечных продуктов, наряду со значительным наследием существующего пластикового загрязнения. В отчете предлагается решить эту проблему путем внедрения стандартов проектирования и безопасности для утилизации неперерабатываемых пластиковых отходов и привлечения производителей к ответственности за продукты, которые выделяют микропластик.
Переход к экономике замкнутого цикла и принятие мер, предложенных в отчете, могут принести значительные выгоды. По оценкам, этот переход приведет к экономии в размере 1,27 триллиона долларов США с учетом затрат и доходов от переработки. Дополнительные 3,25 триллиона долларов США можно было бы сэкономить, избегая внешних факторов, таких как риски для здоровья, изменение климата, загрязнение воздуха, деградация морской экосистемы и судебные издержки. Кроме того, этот переход может привести к чистому увеличению рабочих мест на 700 000 к 2040 году, в первую очередь в странах с низким уровнем доходов, что значительно улучшит условия жизни миллионов работников в неформальной среде.
Хотя инвестиционные затраты на рекомендуемые системные изменения значительны, они ниже, чем затраты на поддержание статус-кво. По оценкам, необходимые инвестиции составят 65 миллиардов долларов США в год по сравнению со 113 миллиардами долларов США в год без этих изменений. Большая часть этого финансирования может быть мобилизована за счет перенаправления запланированных инвестиций в новые производственные мощности, которые больше не нужны из-за сокращения потребностей в материалах, или путем введения сбора с первичного производства пластика для поддержки необходимой инфраструктуры замкнутого цикла. Однако крайне важно действовать быстро, поскольку пятилетняя задержка может привести к увеличению загрязнения пластиком на 80 миллионов метрических тонн к 2040 году.
Эксплуатационные расходы представляют собой самые высокие расходы как в экономике одноразового использования, так и в экономике замкнутого цикла. Внедряя правила, гарантирующие, что пластмассы предназначены для кругового использования, схемы расширенной ответственности производителя (ЭПР ) могут покрывать эти эксплуатационные расходы, требуя от производителей финансирования сбора, переработки и ответственной утилизации пластиковых изделий.
Политика, согласованная на международном уровне, может помочь преодолеть ограничения национального планирования и бизнес-деятельности, способствовать процветанию мировой экономики замкнутого цикла, открывать возможности для бизнеса и создавать рабочие места. Эти политики могут включать согласованные критерии для запрета определенных пластиковых изделий, установления трансграничной базы знаний, определения минимальных операционных стандартов для схем РОП и внедрения других соответствующих стандартов.
В отчете рекомендуется включить в международную политику глобальную налогово-бюджетную основу для создания равных условий для переработанных материалов, создания эффекта масштаба для устойчивых решений и создания систем мониторинга и механизмов финансирования.
Разработчикам политики рекомендуется применять комплексный подход, который сочетает в себе инструменты регулирования и политику на протяжении всего жизненного цикла для достижения цели преобразования экономики. Например, правила проектирования, способствующие экономичной повторной переработке, могут сочетаться с целями по включению переработанного содержимого и налоговыми стимулами для заводов по переработке.
